+7 (499) 653-60-72 Доб. 574Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Замена обеспечения контракта на банковскую гарантию право или обязанность заказчика

Замена обеспечения контракта на банковскую гарантию право или обязанность заказчика

На основании п. Нет ли практики, в которой это условие об уменьшении не учитывается при замене обеспечения исполнения контракта например, если учреждение заплатило обеспечение денежными средствами после подписания контракта, до выполнения работ, хочет поменять обеспечение на банковскую гарантию, никаких работ не выполнено, уменьшать не на что? В соответствии с ч. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обеспечение исполнения контракта - 44 ФЗ

На вопросы из редакционной почты отвечает доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Ольга Беляева.

Архив за г. Обеспечение исполнения контракта: что нового ожидать от контрактной системы? Беляева Ольга Александровна. Требование об обеспечении исполнения контракта заказчик должен указать в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя закрытым способом. Федеральным законом от 5 апреля г.

Характерно, что федеральный закон от 21 июля г. Теперь же обеспечения исполнения требует любой контракт вне зависимости от его начальной максимальной цены. Исключения, конечно же, есть, однако они обусловлены не размером начальной максимальной цены контракта, а некоторыми случаями заключения контракта по результатам закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя.

В таких случаях заказчик не обязан, но вправе установить требование об обеспечении исполнения контракта. Иными словами, речь идет о его праве, а не обязанности, следовательно, контракт может не требовать обеспечения исполнения по собственному усмотрению заказчика. Итак, заказчик вправе устанавливать либо не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта в следующих случаях заключения контракта по результатам закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя :.

В этом состоит общее правило определения размера обеспечения исполнения контракта. Однако есть и несколько специальных случаев, когда заказчик обязан отступить от общих положений, закрепленных в ч. Названная статья предусматривает применение антидемпинговых мер к участникам конкурсов и аукционов следует подчеркнуть, что в данной норме не идет речь о каких-либо других способах определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей.

Для того, чтобы уяснить порядок определения размера обеспечения исполнения контракта с учетом особых антидемпинговых требований, рассмотрим следующий пример. Начальная максимальная цена контракта, указанная в извещении о проведении конкурса, составляет 20млн руб.

В конкурсной заявке участника предлагается цена контракта в размере 14млн руб. В соответствии с ч. Следовательно, участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта в размере 3 млн руб. Обеспечение в указанном размерепредоставляется участником до заключения контракта.

Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола ч.

Начальная максимальная цена контракта, указанная в извещении о проведении аукциона, составляет 10 млн руб. В ходе проведения аукциона цена снижена до 7 млн руб. При невыполнении участником, признанным победителем аукциона, данного требования или признании комиссией по осуществлению закупок информациио добросовестностиучастника недостоверной контракт с таким участником не заключается, и он признается уклонившимся от заключения контракта.

В этом случае решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. При таких же заданных условиях в случае проведения конкурса участник закупки включает информацию о своей добросовестности в состав конкурсной заявки.

Еслион этого не сделал, то при признании такого участника победителем конкурса он обязан предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, установленный заказчиком в нашем примере — 1,5 млн руб. Важно обратить внимание, что размер обеспечения исполнения контракта всегда рассчитывается не от цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, а от начальной максимальной цены контракта.

В определенных случаях например, при существенном снижении цены может сложиться ситуация, при которой размер обеспечения исполнения контракта превышает цену самого контракта. Например, начальная максимальная цена контракта составляет 30 млн руб.

Участник закупки, признанный победителем, предлагает заключить контракт по цене 15 млн руб. Возвращаясь к общим положениям закона о контрактной системе о порядке предоставления обеспечения исполнения контракта, следует обозначить алгоритм действий заказчика и участника закупки, с которым заключается контракт. Во-первых, обеспечение исполнения контракта всегда предоставляется заказчику до подписания контракта.

Поэтому в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

Правовые последствия уклонения от заключения контракта сводятся к тому, что информация о таком участнике подлежит включению в Реестр недобросовестных поставщиков ч. Учитывая, что предоставление обеспечения исполнения контракта является первым юридически значимым действием, а заключение самого контракта — вторым, может сложиться ситуация, когда обеспечение участником предоставлено, однако вынесены судебные акты, или же имеют место обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта.

Данная ситуация регламентированав ч. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные законом о контрактной системе сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии таких судебных актов или таких обстоятельств в течение одного дня.

При этом течение сроков, установленных для подписания контракта, приостанавливается на срок исполнения таких судебных актов или срок действия таких обстоятельств, но не более чем на 30 дней.

В случае отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств.

Однако, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы действуют более чем 30 дней, конкурс признается несостоявшимся,а денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю конкурса в течение 5 рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.

Во-вторых,в ч. Данное исключение предусмотрено для государственных и муниципальных казенных учреждений. Следует обратить внимание, что данной вопрос был регламентирован в законе о размещении заказов иным образом: от предоставления обеспечения исполнения контракта были освобождены бюджетные учреждения.

В-третьих, необходимо отметить важную новеллу о возможном изменении как размера, так и способа обеспечения исполнения контракта в процессе исполнения такого контракта. Так, согласно ч. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта. Формулировка приведенной нормы позволяет сделать вывод, что изменение размера и способа обеспечения исполнения контракта полностью оставлено на усмотрение поставщика подрядчика, исполнителя.

Если поставщик подрядчик, исполнитель решит воспользоваться данным правом, заказчик не может воспрепятствовать такому решению, он также не вправе отказаться от замены обеспечения исполнения контракта, предлагаемой поставщиком подрядчиков, исполнителем. В-четвертых, закон о контрактной системе определяет два возможных способа обеспечения исполнения контракта:. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок, в течение которого денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, находятся на счете заказчика, должен устанавливаться в тексте самого контракта.

Так, в соответствии ч. Необходимо обратить внимание на существенное отличие приведенных правил от требований закона о размещении заказов, ведь в последнем речь шла о таком способе обеспечения исполнения контракта, как передача заказчику в залог денежных средств, в т. В этой связи заказчики нередко требовали от поставщиков подрядчиков, исполнителей , которые выбрали денежное обеспечение исполнения контракта, подписания договора о залоге денежных средств.

Данное требование было вполне обоснованным, поскольку в силу п. Следовательно, действие по внесению денег на указанный заказчиком счет не должно сопровождаться заключением какого-либо договора между заказчиком и участником закупки, с которым заключается контракт, достаточным подтверждением оплаты обеспечения исполнения контракта будет соответствующее платежное поручение. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. Однако очевидны некоторые сложности с оформлением банковской гарантии в тех случаях, когда срок действия контракта не определен конкретно.

Какой срок в таком случае должен быть предусмотрен в тексте банковской гарантии? Срок является существенным условием банковской гарантии п. Тем более что согласно подп. Представляется, что в такой ситуации могут быть нарушены права и законные интересы участника закупки, с которым заключается контракт, поскольку заказчик может признать предоставленную банковскую гарантию ненадлежащей, посчитав, что срок гарантии указан в ней неверно.

В такой ситуации банк может отклонить банковскую гарантию по основанию, предусмотренному п. Представляется, что данный вопрос может быть решен только одним способом: заключением контрактов только с определенным сроком действия подчеркнем, что следует различать срок действия самого контракта и срок выполнения обязательств по контракту.

Закон о размещении заказов каких-либо специальных требований к банковским гарантиям не предъявлял. Согласно п. Следовательно, по общему правилу, любая кредитная организация на основе специального разрешения лицензии Центрального банка РФ вправе осуществлять такую банковскую операцию, как выдача банковской гарантии.

Однако в ч. В первую очередь, банковская гарантия должна быть безотзывной в этом состоит общее правило, закрепленное в ст. Также закон о контрактной системе подробно перечисляет информацию, которая должна содержаться в тексте гарантии:. Следует пояснить, что при оформлении банковской гарантии заключаются две сделки. Договор о предоставлении банковской гарантии оформляет отношения принципала и гаранта, именно в нем регламентируются условия предоставления гарантии вознаграждение банка согласно п.

Сама же банковская гарантия — это не договор, а односторонняя сделка, в силу которой банк иное кредитное учреждение дает по просьбе другого лица принципала письменное обязательство уплатить кредитору принципала бенефициару в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате ст. Необходимость включения в текст гарантии отлагательного условия обусловлена тем, что гарантия оформляется раньше, чем подписывается контракт, исполнение которого она должна обеспечивать.

Вышеприведенная информация должна включаться в текст банковской гарантии в обязательном порядке. Дополнительно, если этобыло предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем , в банковскую гарантию может быть включено условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

Помимо сказанного запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе.

Требования к форме банковской гарантии, используемой для целей настоящего федерального закона, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии будут установлены отдельным постановлением правительством РФ.

В реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы, подписанные усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка:.

Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за датой ее выдачи, или дня внесения изменений в условия банковской гарантии включает указанные информацию и документы в реестр банковских гарантий. При выдаче банковской гарантии банк обязан предоставить принципалу выписку из реестра банковских гарантий. Такое ужесточение требований к банковским гарантиям обусловлено тем, что в сфере государственных и муниципальных закупок были весьма распространены поддельные банковские гарантии.

Серб-Сербин Р. Поэтому реестр банковских гарантий призван служить дополнительной гарантией защиты публичных интересов. Заказчик должен рассмотреть поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня ее поступления. Следует обратить внимание на то, что данное требование сформулировано императивно, увеличить этот срок заказчик не вправе.

В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в течение 3-х рабочих дней информирует об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию то есть принципала , с указанием причин, послуживших основанием для отказа. Необходимо отметить, что, как и в законе о размещении заказов, в Законе о контрактной системе установлен приоритет применения норм федерального закона от 29 декабря г.

Особенности обеспечения исполнения контракта в сфере государственного оборонного заказа установлены в ч. Так, при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов государственный заказчик вправе не устанавливать требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения исполнения государственного контракта в случае, если в конкурсной документации, документации об аукционе установлены требования к участникам размещения государственного оборонного заказа о наличии у них соответствующих производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов для осуществления поставок продукции по государственному оборонному заказу, независимо от размера начальной максимальной цены государственного контракта цены лота.

Вопрос юристу На вопросы из редакционной почты отвечает доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Ольга Беляева.

Какие специалисты нужны в сфере закупок. В закон о контрактной системе внесены первые крупные изменения и дополнения. План-график размещения заказов на год: Новые требования и правила заполнения. Обзор изменений, внесенных в ФЗ.

Модераторы: Кирилл Кузнецов , madgrey , Ilia , Всегда на страже. Вернуться в Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта.

Почему по-новому? Да потому, что с 1 июля года вступят в силу изменения в Закон о контрактной системе. Соответственно и применятся они будут в отношении тех закупок, которые будут размещены в Единой информационной системе с Так ч. Таким образом, с 1 июля года не может быть никаких противоречий ГК РФ в отношении банковских гарантий, выданных для обеспечения заявок и исполнения контрактов в рамках ФЗ.

Замена денежного обеспечения

Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. В соответствии с ч. Частью 4 ст.

Обеспечение исполнения договора по 223-ФЗ

Обеспечение договора — это своеобразная гарантия того, что поставщик исполнит свои обязательства. Действующая редакция ФЗ не предусматривает обязанность заказчика устанавливать требования к обеспечению договора. Этот вопрос организатор закупки может решать на свое усмотрение. Порядок предоставления обеспечения, его точная сумма и правила возврата должны быть прописаны в закупочной документации. Если заказчик хочет обезопасить себя от действий недобросовестного поставщика, он может предъявить требование о предоставлении обеспечения контракта контракта. Сумма и порядок его внесения обязательно прописываются в закупочной документации. Размер обеспечения контракта заказчик определяет самостоятельно.

Оно бывает двух видов: заявки и исполнения контракта.

Обеспечение исполнения контракта — очень важный аспект. Если на этом этапе что-то пойдет не так, подписание контракта может быть сорвано. Не все поставщики знают, но в процессе исполнения способ обеспечения контракта можно изменить, а его сумму — уменьшить. О том, как это сделать, расскажем в сегодняшней статье. Под обеспечением контракта понимается некий залог, который поставщик предоставляет заказчику. Его назначение — покрыть убытки последнего, если таковые возникнут вследствие неисполнения поставщиком своих контрактных обязательств. Обеспечение указывается в извещении о закупке, поэтому поставщик еще до подачи заявки знает, о какой сумме речь. Почему это важно?

Обеспечение исполнения контракта, его замена и уменьшение

По действующему законодательству в процессе заключения договора между государственной структурой и предприятием, оказывающим какие-либо услуги или поставляющим товары, требуется внести на счет определенную денежную сумму или предоставить банковскую гарантию. На протяжении всего срока сотрудничества данный залог или поручительство финансового учреждения служит гарантом соблюдения всех оговоренных в документе обязательств. Сразу стоит отметить, что очень часто возникают случаи, когда из-за нерасторопности сотрудников банка подрядчик не в состоянии вовремя получить бумагу, доказывающую его добросовестную репутацию, и ему приходится вносить денежные средства. Поэтому федеральным законодательством п.

Согласно ч. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта. Законодатель не регламентировал порядок взаимодействия заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя , следовательно, стороны самостоятельно определяют регламент взаимодействия.

На вопросы из редакционной почты отвечает доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Ольга Беляева. Архив за г. Обеспечение исполнения контракта: что нового ожидать от контрактной системы? Беляева Ольга Александровна. Требование об обеспечении исполнения контракта заказчик должен указать в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя закрытым способом. Федеральным законом от 5 апреля г. Характерно, что федеральный закон от 21 июля г. Теперь же обеспечения исполнения требует любой контракт вне зависимости от его начальной максимальной цены. Исключения, конечно же, есть, однако они обусловлены не размером начальной максимальной цены контракта, а некоторыми случаями заключения контракта по результатам закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя. В таких случаях заказчик не обязан, но вправе установить требование об обеспечении исполнения контракта.

Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия) в году, что Как правильно работать с банковской гарантией поставщику и заказчику по ФЗ. гарантию, поставщик обязан предоставить новое обеспечение. За каждый день просрочки замены обеспечения поставщик.

Замена обеспечения контракта на банковскую гарантию

.

Обеспечение исполнения контракта по-новому в 2019 году

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2018 icarre95-programmelife.com